一、2020年工作总结

    2020年是新中国历史上极不平凡的一年，面对新冠肺炎疫情带来的前所未有的冲击，全市供销合作社系统认真贯彻落实中央、省、市一系列重要决策部署，统筹疫情防控和供销社改革发展，大力实施“1+3+1”（“1”：综合改革，“3”：为农服务、现代流通、社企发展，“1”：党的建设）战略，创新开拓思路，系统谋划统筹，稳步协调推进，全面完成了市委、市政府下达的重点工作目标及省总社下达的各项目标任务。在连续3年全省供销社系统综合业绩考评第二名的基础上，2020年度勇夺全省供销社综合业绩评价“优秀”等次第一名。江阴、宜兴均入选全省“二十强县级供销合作社”。

    全系统实现销售总额503亿元，农副产品市场交易额76.2亿元，农副产品购进额43.8亿元，连锁销售额31.8亿元，电子商务销售额43.1亿元，再生资源回收额6.65亿元，资产总额74.6亿元，所有者权益38.8亿元，报表利润完成1.09亿元，主要指标位居全省供销系统前列。

    （一）坚持综合改革理念，推动系统平衡发展

    按照《江苏省供销合作总社2020年工作要点》《365最快比分网_365bet娱乐场体育在线_365sport365委市政府2020年重点工作》提出的“深化供销合作社综合改革”“大力实施供销合作社培育壮大工程”“大力实施乡村振兴战略”的任务要求，认真筹划年度工作重点，编制全系统“十四五”规划。

    一是科学谋划。在总结推广改革工作经验和实践性成果的基础上，勇于在全市供销社系统提出“实施‘1+3+1’战略，助推乡村振兴，争当全省供销合作社系统高质量发展领跑者”工作目标，全面推进供销合作事业发展。

    二是健全机制。进一步优化联合社治理机制，纵深推进基层组织体系建设，重点向乡镇基层社“三会”制度覆盖延伸，形成“无锡经验”。去年，宜兴和桥、宜城、丁山、周铁，及滨湖胡埭五地基层供销社先后召开社员代表大会。惠山区供销合作总社成立大会暨第一次代表大会召开，圆满完成江苏省推进乡村振兴战略“建立健全县级供销合作社‘三会’制度”年度重点任务。

    三是系统规划。按照市委、市政府和省总社工作要求，全面启动“十四五”规划编制工作，制定全市供销合作社系统“十四五”规划编制方案，初步形成“十四五”规划编制草案。重点对“十四五”期间供销合作事业发展指导思想、编制及发展目标、重点改革发展任务和保障措施等方面进行谋篇布局，主要经济指标按照年增长8%进行了目标愿景规划。

    四是强化宣传。紧紧围绕供销合作社改革发展，着眼加强基层社建设、健全联合社治理机制、建立完善“三会”制度、开展农业社会化服务、发展农村电子商务等方面形成的改革经验和制度性成果，全方位、多角度、深层次宣传全市供销合作社综合改革成效和为农服务举措。2020年，市总社获评全国总社信息报送工作先进单位，被省总社表彰为信息宣传工作优秀单位。

    （二）狠抓为农工作推进，提升惠农服务质效

    以增强为农服务综合实力为重点，不断密切社农利益联结，全市供销合作社基层组织开展为农服务、助力乡村振兴的综合实力整体提升。

    一是细化任务分解。按照市委、市政府以及省总社下达的重点工作目标任务，结合年度工作安排，印发《365最快比分网_365bet娱乐场体育在线_365sport365供销合作总社2020年工作要点》《2020年365最快比分网_365bet娱乐场体育在线_365sport365社重点工作任务分解表》，将年度重点工作任务分解为五大方面53项，明确目标任务，排定实施计划，落实工作责任，加强进度督导。

    二是加强工作对接。建立市社领导干部联系点制度，深入开展工作调研，主动对接目标任务，充分征求意见建议，制订《2020年365最快比分网_365bet娱乐场体育在线_365sport365供销合作社系统指导性目标任务表》，年度主要经济指标同比增长8%。各市（县）区分解压实任务目标，制订年度任务推进计划和完成时间表，对乡镇（街道）下达目标任务书，做到上下高度联动，工作扎实推进。

    三是抓好现场推进。坚持典型引路、交流互学抓推进，连续5年组织召开农业社会化服务现场推进会，通过现场观摩、经验交流，充分展现区域为农服务特色，服务内容不断向多领域发展。特别是去年，以市政府名义在宜兴召开了全市农业社会化服务现场推进会，李秋峰副市长、钱文琴副秘书长亲临一线调研并提出工作要求，为供销社系统高质量推进农业社会化服务明确了目标、提振了信心、增添了动力。

    四是序时进度达标。引导推动县级供销社、基层社因地制宜推动年度目标落地落实。2020年参办（领办）农民专业合作社12个（其中联合社2个），发展农村一二三产业融合发展综合体10个，新增涉农乡镇（街道）基层社8个，完成“三体两强”基层社创建4个，农村综合服务社改造升级14个，创建村供销社（有限公司）8个。全年新建现代农业综合服务中心5个，设立消费扶贫专区（柜）展区8个，农业社会化服务面积22.2万亩，全面完成年度目标任务。

    （三）创新创优服务内容，助力美丽城乡建设

    农药集中配供和农药包装废弃物统一回收是省政府2020年度十大主要任务百项重点工作，事关粮食安全和美丽无锡建设。全系统自觉把责任扛在肩上，主动担当作为，积极探索创新，坚持规范、协同、扩面推进，有力有序推动全市农药零差率集中配供、农药包装废弃物统一回收深入实施。市委副书记徐劼对此作出批示：“在市供销社的担当努力下，在各地各相关部门的大力支持下，我市农药零差率集中配供和农药包装废弃物统一回收工作取得了突破性进展和阶段性成效，为更好推进现代农业、美丽城乡、生态文明建设作出了贡献！望在新的一年里，不断总结经验、压茬推进，逐步实现全覆盖，把这件事关全局和民生的重要工作抓实抓好！”

    一是坚持规范推进。起草印发了365最快比分网_365bet娱乐场体育在线_365sport365区农药配供、包装废弃物统一回收实施意见，针对补贴资金财政预算难追加实际，规范落实社有资金350万元作为专项资金保障工作实施，规范确定“实施主体”，实行“一条线”经营、“五统一”配供、“四制度”落实，规范抓建配供体系支撑工作深入开展，规范采购配供农药、拨付补贴资金确保事关民生的好事做实做好。2020年全市供销社系统共设立基层农药配供网点近70个，零差率配供农药2879万元，回收并无害化处置农药包装废弃物约86吨855万件，发放农药集中配供专项补贴768万元，助农增收近1000万元，取得了良好的工作成效和社会效益。

    二是注重协同推进。作为农药配供、包装废弃物统一回收实施的牵头部门，注重凝心聚力抓推进，推动成立了365最快比分网_365bet娱乐场体育在线_365sport365区农药集中配供工作协调推进小组，印发工作职责，明确工作任务，4次筹备召开365最快比分网_365bet娱乐场体育在线_365sport365区农药集中配供协调推进会，会商解决农药集中配供实施中遇到的矛盾困难，推动形成了政府职能部门各司其职、各级政府齐抓共管的良好局面。积极通过市总社网站、微信公众号等做好宣传报道，《无锡日报》、无锡电视台新闻综合频道等主流媒体先后4次进行了宣传报道，扩大了影响面、形成了影响力。

    三是主动扩面推进。积极推广江阴市供销社组织开展农药集中配供、农药包装废弃物统一回收经验，大力推动365最快比分网_365bet娱乐场体育在线_365sport365区农药集中配供“一条线”经营、“五统一”配供、“四制度”管理落实落细，奖补激励江阴市社积极提升农药集中配供能力水平，着力推动宜兴市政府全面推开农药集中配供工作，全市供销社牵头组织开展农药集中配供工作的覆盖面迅速扩大。到2020年底，江阴市、宜兴市、365最快比分网_365bet娱乐场体育在线_365sport365区全部出台了供销社牵头实施开展农药集中配供的实施意见，并落实了财政专项资金，全市供销社系统开展农药集中配供覆盖率达83.3%，覆盖全市约23万亩农田。

    （四）聚焦平台载体融合，构建现代流通体系

    积极顺应农业供给侧结构性改革要求，着力优化和创新服务供给，加快构建现代流通网络，畅通工业品下乡、农产品进城双向流通渠道，促进农民增收致富。

    一是拓展农村电子商务。以打造“网上供销社”为方向，加快构建线上线下融合发展的农村电子商务经营服务体系。指导江阴市社重点打造海外购苏南运营中心江阴旗舰店及乡镇连锁店。9月29日，在江阴执行承办“东西部农产品消费扶贫产销对接会暨中国供销海外购苏南运行中心开业仪式”。2020年，新吴区电商销售额突破41亿元，惠山区电商销售额同比增幅达20%，全系统初步建立了以电商发展为抓手的新型农产品销售服务体系。

    二是参加展示展销活动。积极参加上级组织的农民丰收节等展示展销活动，拓宽本土优质农产品销售渠道，帮助农民增收创收。9月下旬，组织全系统各专业合作社参加“江苏省农副产品展示展销中心直播购物节”活动；12月，参加2020长三角供销合作社名优农产品展销会，全国总社理事会副主任侯顺利、江苏省副省长赵世勇巡展时对无锡展区优质农产品给予充分肯定。滨湖区供销社积极拓展区域特色果品线上线下销售渠道，“大浮醉李”“大浮杨梅”连续3年在“食行生鲜”电商平台网销，连续10年进入天惠超市销售，受到广大消费者的一致认可和青睐。

    三是加快“菜篮子”工程建设。重点推进苏南农副产品物流中心东西南北中五大市场和城市配供中心建设，城北市场2019年底投入运营，去年销售额达4.38亿元；城南市场于2020年7月中旬开始试营业，去年销售额6500万元。同时，城东、城西两个市场与城市公共配送中心也正在积极选址筹建当中。

    四是开展农村合作金融服务。在市场金融风险总体严峻、银行放贷不断收紧、农业经营主体资金较为紧缺的形势下，坚持规范操作流程，把风控放在首位，积极稳妥推进农村合作金融服务，有效缓解了各类农业经营主体因资金制约发展的困境。2020年，中合华惠小额贷款有限公司为110家农业经营主体提供贷款1.48亿元。

    五是推进农村“两网融合”试点。牵头开展再生资源回收利用网络与环卫清运网络“两网融合”试点工作，选取条件成熟的社区和村委，推动实施回收网点分类收集、分拣中心分拣中转、回收公司回收利用“三位一体”运作模式，有效促进城乡生活垃圾应收尽收和减量化、资源化，助力全市生态文明建设。

    六是推进农资物联网技术推广运用。依托中科院合肥技术创新工程院等相关单位，积极推动农资物联网建设及其产业化工作。2020年，合作研发基于人工智能的精准农业科技知识服务系统，开发以“一中心六平台”为重点建设内容的农业大数据平台，有效促进了农资行业升级转型。

    七是组织农民职业技能培训。充分发挥全国总社特有工种职业技能鉴定无锡工作站、农产品经纪人协会、基层“农民讲堂”功能作用，定期召开会长工作会，举办各类培训班。10月中旬和12月上旬，分别组织承办并参加第二届全国茶叶加工、全国评茶员职业技能竞赛江苏预选赛。锡山区供销社组织20余名农技人员参加植保无人机操作培训，并取得无人机执照。

    （五）强化社企经营管理，有效提升资产效益

    积极适应市场经济形势变化，加快社有企业转型升级步伐，增强城乡融合发展后劲，确保社有资产效益和经济效益保持平稳向好。

    一是依法规范社有资产管理。建立健全社有资产监督管理长效机制，先后研究制定了《社有资金使用管理办法》《投融资管理规定》《关于加强全资企业资产租赁管理的意见》《无锡供销集团有限公司资产租赁实施细则》等规范性文件，指导供销集团健全组织机构，建立完善各项规章制度，提升社有资产规范化管理水平。

    二是积极招引培育合作项目。不断研究探索产权、资本、品牌和业务联结新路子，扩大资本市场经营份额，激发企业内生活力。积极创造项目开发建设条件，推进与中国供销集团、百盛集团、中国供销粮油有限公司和中石油等合作项目考察和商谈，全力招引、培育大项目好项目。充分发挥资产区域优势和市场需求，精心打造文创设计、影视拍摄、餐饮娱乐等微型创业园区。

    三是做好疫情防控和物资保供。成立市总社应对疫情防控工作领导小组，认真做好疫情防控重点工作。组织指导供销集团、农资公司、三阳百盛等企业做好疫情防控物资供应保障、复工复产等工作，全力做好春耕备耕、夏收夏种期间农资供应和生产服务。研究制定《关于应对新冠肺炎疫情减免承租企业房屋租金的意见》，并按照流程抓好政策落实，共计减免租金187.28万元。

    四是妥善处理历史遗留问题。坚持以法治方式，积极稳妥处理历史遗留问题，及时化解各类矛盾风险。完成硕放供销社移交属地政府管理，做好市总社退出月亮轴瓦公司股权相关工作。积极配合相关部门协调处理好相关问题，依法维护供销社权益。

    五是全面落实安全生产责任。市总社党委中心组专题学习习近平总书记安全生产重要论述，成立365最快比分网_365bet娱乐场体育在线_365sport365供销合作总社安全生产专项整治三年行动领导小组，印发《党委班子成员安全生产重点工作清单》，指导全资企业制定《安全生产重点工作清单》。组织安全生产宣讲辅导，开展“安全生产月”和大排查专项整治活动，举办消防运动会、安全知识竞赛和安全生产教育培训班。市社连续4年获评市安全生产目标责任考核优秀等次。

    （六）强化政治建设统领，全面加强党的建设

    深入贯彻落实新时代党的建设总要求，把全面从严治党战略部署内化为全面从严治社的实际举措，真正成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带。

    一是抓好党的政治建设。始终把加强党的政治建设摆在首位，持续深化《中共中央关于加强党的政治建设的意见》学习，全面贯彻执行党的政治路线，站稳政治立场，坚持正确的政治方向和政治观点。建立“不忘初心、牢记使命”长效机制，强化“永恒课题”“终身课题”意识。召开党的建设专题会议，制定下发《2020年党的建设工作要点》《工作任务分解表》，压实各级管党治党责任。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神等，教育引导广大党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。研究制定《365最快比分网_365bet娱乐场体育在线_365sport365供销合作社意识形态工作责任制清单》，进一步梳理汇总工作、完善规章制度，巩固成果、确保长效。

    二是抓好组织领导建设。坚持民主集中制，认真履行党委会议事规则，切实贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度。认真抓好党支部“两化”建设，严肃“三会一课”等制度，悉心指导基层党组织打造“一支部一品牌”特色亮点，创建“金扁担”先锋队品牌，使党建更好融入业务工作。充分发挥党建引领作用，全面增强群团组织活力，举行“书香供销，情暖吴墟”读书分享暨赠书活动，组建与帮扶村党支部的“乡村振兴，合作富民”党建联盟，开展“党建业务双融合，服务三农争先锋”主题党日活动，深入田间地头，助力乡村振兴。开展“学悟伟大精神、争当领跑先锋”主题党日活动，邀请365最快比分网_365bet娱乐场体育在线_365sport365首批援鄂医疗队吴小龙队长进行事迹宣讲。先后安排机关企业党员干部30余人次前往街道、社区、火车站等场所，开展流动人员检测和居家隔离人员上门服务等工作。2020年，市总社机关2个支部（总支）分别被上级评为示范支部和先进基层党组织。

    三是抓好作风效能建设。贯彻落实中央八项、省市委十项规定和实施细则，建立完善作风建设常态化长效机制，驰而不息整治“四风”。强化“一岗双责”，着力构筑“模块化、网格化、精准化”的责任落实体系，制定《市社党委全面从严治党主体责任清单》等，进一步健全责任机制，强化责任落实。加强供销合作社文化建设，依托市总社官网、“双微”和《简报》，线上线下大力弘扬“扁担精神”“背篓精神”，密切与农民群众的联系，在服务中开展经营，在经营中提升服务。

    四是抓好党风廉政建设。定期组织召开党风廉政建设专题会议，切实把党风廉政建设要求融入到各项工作中，注重对分管部门党员干部的经常性教育管理，做好月度履职履责情况上报，促进党风廉政建设到边到位。严格执行《关于运用监督执纪“四种形态”的意见》等“1+3”文件，扎实开展“5·10”警示教育月活动，及“兴廉政之风，树浩然正气”主题演讲比赛等“五个一”活动，组织廉政体检馆参观，开展廉政党课授课，引导大家争做新时代优秀“供销人”。

    五是抓好人才队伍建设。建立完善人才引进和作用发挥机制，对德才兼备、有发展潜力的后备人才“压担子”，不断提升干部的素质能力。2020年，市本级完成3个批次共计13人次的职务职级晋升工作。选派1名干部挂职锻炼、1名干部参加市委巡察任务，选拔1名军转干部充实机关队伍。组织全系统11名新进年轻同志参加全省供销社系统新进年轻工作人员专题培训；举办基层党组织书记培训班，开展“书香无锡供销”调研报告交流评比活动，不断提升机关基层干部队伍能力水平。江阴、宜兴供销社联合举办中青年干部培训班，46人参训。

    在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全市供销合作事业发展还面临着许多困难和不足，不能有半点松懈和丝毫满足。主要体现在，区域发展不平衡不充分的问题还比较突出，供销社基层组织体系建设还不完善，为农服务的能力还需进一步提升，社有企业传统业务转型见效慢、新的发展动能不足，适应高质量发展要求的人才较为匮乏等。对这些矛盾问题，必须高度重视，在今后工作中切实加以改进和解决。

 

二、2021年主要工作

　　

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    2021年是“十四五”开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，在我国现代化建设进程中具有特殊重要性，做好今年的工作意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对供销合作社工作的重要指示、李克强总理的批示和胡春华副总理的讲话精神，贯彻落实全国总社“七代会”、省总社“六代会”精神，按照省总社和市委、市政府工作部署，积极建功“十四五”经济社会发展，持续深化综合改革，着力在推进乡村振兴中展现作为，在勇做全省供销合作社系统高质量发展排头兵中勇闯新路，争作示范，努力开创新时期供销合作事业新局面！

    主要指标和任务是：商品销售总额、连锁销售额、农副产品收购额、农副产品市场交易额、电子商务销售额和再生资源回收额同比增长8%；报表利润总额、资产总额增长10%，所有者权益增长8%。全系统申报创建全国百强县级社不少于2个，全国总社基层社标杆社不少于4个；全年创建村级供销社7个，改造提升基层社9个，改造升级农村综合服务社12个，参办（领办）农民专业合作社11个（其中联合社3个）；领建农村一二三产业融合发展综合体10个，新建现代农业综合服务中心4个，供销社系统农业社会化服务面积达到25.5万亩。全面完成市委、市政府和省总社下达的各项目标任务。

    （一）坚持改革“立”社，融入振兴大局谋新篇

    一是建强组织体系。坚持基层组织建设高质量发展，推动县级社、基层社质量建设，积极协调各级党委政府健全组织机构，配齐配强领导班子。注重加强指导帮扶，在工作力量、政策制定、项目安排、资金支持等方面优先向基层倾斜。持续推进基层社分类改造提升，拓展基层社、农民合作社服务方式和功能，逐步办成规范的以农民社员为主体的合作社。按照“政府主导、供销社主办、农民主体”的基本方式，大力创办民有、民管、民享的村级供销合作社。

    二是优化治理结构。完善联合社机关主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系，形成双线运行机制。建立健全各级“三会”制度，形成社员代表大会决策、理事会执行、监事会监督、党组织保障的治理结构。2021年全系统20%的基层社健全“三会”制度。构建“总社理事会—社有资产管理委员会—社有资产运营管理平台”的管理体制，理事会行使出资人代表职责，监事会强化监督职能，社有企业按照市场配置资源的原则自主经营、自负盈亏。

    三是完善合作机制。加快内设机构及职能进行调整，真正形成鼓励竞争、优胜劣汰的运行机制。完善利益分配机制，采取股权分红、政策让利等方式，让合作成效更多惠及农民群众。完善联合发展基金，对重大为农服务建设项目予以倾斜，提高下级社的积极性。加强产权联合、资本重组、业务对接，推动融合发展。支持基层供销合作社与行政村“两委”合作，社村共建产业和服务项目，以合作开展农业社会化服务推动农村产业结构调整、集体经济发展。

    （二）坚持服务“建”社，提升综合能力勇争先

    一是搭建服务平台。深入实施农业社会化服务惠农工程，推动供销合作社由流通服务向全程农业社会化服务延伸，实现农业生产降本增效。持续推进现代农业综合服务中心和城乡商贸综合服务中心建设，提供农资供应、农资物联网、庄稼医院配方施肥、优质日用消费品等多样性全程式服务。注重农产品超市、日用品超市、庄稼医院“两超一院”建设，加强综合性农民合作社建设，推进生产合作、供销合作、信用合作，逐渐将小农生产引向现代农业发展轨道。

    二是拓展服务领域。开展土地流转、全托管、半托管、定制订单式服务等农业社会化服务，搞活农业生产要素，推动农业社会化服务由粮食作物向经济作物拓展。稳步开展农村金融服务，深化与金融机构业务合作，运用“农合联”平台开展内部成员资金互助合作，解决农业生产、农民生活的资金需求。建设融餐饮、休闲、会议、度假、娱乐于一体的美丽乡村旅游平台，规范申报“新网工程”等项目，积极承接政府购买服务，大力培育新型职业农民和农村“双创”人才，带动农民脱贫致富。

    三是创新服务模式。坚持新发展理念，着力做好农产品收储、烘干、加工、销售等“后半程”服务，并积极向农业市场信息、农业绿色生产技术、农业废弃物资源化利用等服务延伸。主动参与农业面源污染治理和农村环境整治，协同推进化肥、农药使用量零增长行动开展。抓实农药集中配供和农药包装废弃物统一回收工作，2021年全系统完成农药零差率集中配供销售额5320万元，组织回收无害化处置农药包装废弃物156吨。宜兴供销社要按照出台的《实施意见》全面推开此项工作，确保年底实现无锡地区全覆盖。

    （三）坚持创新“强”社，拓展流通渠道辟新径

    一是布局流通体系。发挥供销合作社联合合作优势，引导社会资本加大投入，扶大育强一批农产品批发市场龙头骨干，做大做强农产品市场。加强农产品市场基础设施建设，加强农产品市场信息化、数字化改造，构建农村市场与城市市场有效衔接、仓储保鲜与冷链物流综合配套、线上与线下融合发展的农产品现代流通体系。

    二是做好产销对接。深化农超、农企、农校对接，打通农产品出村进城“最初一公里”，各地可因地制宜建设本区域农副产品展示展销中心，办好农产品展销会、推介会，做好优质农产品推介，建立稳定的产销对接模式，打响品牌，提高影响力。建立流通型合作社、联合社或产销联合体，推进直供服务、订单农业、竞价采购等，培育农村经纪人、家庭农场、农民合作社及龙头企业等流通主体。

    三是发展农村电商。主动适应新形势、新消费，全面打造“网上供销社”，做到市（县）、区有电商运营中心、镇（街道）有电商服务站、行政村有电商服务店，形成具有供销社特色的电商品牌，让更多的优质农产品、高品质商品通过“云端”走向市场，走向消费者。与知名电商平台开展深度合作，建设全国性和区域性大宗农产品电子交易平台，实现“优质优价”和多赢目的。江阴供销社要进一步做优做实中国供销海外购苏南运营中心，推进海外购实体店向基层延伸，形成以旗舰店为中心的线上线下融合发展新网络。

    四是加强品牌培育。围绕绿色食品、有机农产品和农产品地理标志，深入实施“供销品牌创建行动”，加快培育更多供销社特色产品品牌、服务品牌、文化品牌。优化传统生产工艺，发展精深加工，拓展价值链。健全农产品质量安全追溯体系，建设诚信经营企业文化，提高农产品品牌的知名度、美誉度和客户忠诚度。进一步加强与结对帮促地区产销对接、项目合作，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

    （四）坚持转型“兴”社，优化经营模式求绩效

    一是发展规模集团化。按照社企分开、双线运行的要求，聚焦优势企业、优势业务和优势产品，组织实施社有企业提质增效工程，培育壮大龙头骨干企业，筑牢供销合作社可持续发展的产业基础，更好履行为农服务责任。各地可围绕农民生产生活生态需要，在农业社会化服务、农产品、日用消费品、再生资源等领域，力争打造一批市场竞争力强、行业影响力大的企业龙头，在此基础上整合系统内外资源，构建企业集团，升级经营业态，发挥规模优势。

    二是经营模式融合化。聚焦主责主业，持续推动资源整合，优化社有资本布局，构建一二三产业融合发展新体系。坚持开放办企，广泛吸纳社会经济组织加入社有企业，结成为农服务的联合体。深化社有企业与基层社、农民合作社合作经营，带动农民就地转移就业。以项目建设为牵引，加强社有企业与国内外知名企业合作，抢占发展先机，创新经营业态，壮大经济实力。参与农村人居环境整治，加快形成覆盖城乡、功能完善、技术先进、生态高效的再生资源回收体系，为建设美丽乡村做出积极贡献。

    三是管理方式现代化。持续深化社有企业改革，完善现代企业管理制度，建立良好的运行机制，提高社有企业核心竞争力。健全法人治理结构，充分发挥党组织的政治核心作用、董事会的决策作用、监事会的监督作用、经理层的经营管理作用。健全社企监督管理制度和经营者目标考核制度，突出“三重一大”事项的可行性研究、风险评估和过程控制，防范重大项目投资决策风险。加强企业信息化建设，推进业务流程再造和管理变革，实现管理的精细化和现代化。

    （五）坚持从严“治”社，强化党建引领创特色

    一是学好新思想。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把政治建设摆在首位，全面加强供销合作社党的各项建设，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻落实总书记关于“三农”工作和供销合作社工作重要指示，明确努力方向、重点任务和工作要求，推动落地见效。严格意识形态工作责任制，加强意识形态阵地建设和管理。

    二是提升组织力。把加强党的全面领导作为供销合作社改革发展的首要任务，坚定不移推进全面从严治党从严治社，为供销合作事业健康发展提供坚强保障。贯彻落实民主集中制，发挥领导班子把方向、管大局、保落实的作用。认真组织开展党史学习教育与建党 100 周年系列活动，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不断锤炼忠诚干净担当的政治品格。全面落实党支部标准化规范化品牌化建设工程，拓宽党建联盟，推动党建与业务深度融合。

    三是用心建队伍。坚持引才与育人并举，加强领导班子建设，加强中青年干部培养，促进系统内外交流学习，提升经营管理水平。围绕企业管理、电子商务、合作金融等重点领域，打造专业化人才队伍。广泛吸纳农民合作社负责人、大学生村官、村干部、返乡创业青年等精英入社，投身供销合作事业高质量发展。健全完善选人用人、人才引进和作用发挥机制，不断提升干部职工的素质能力，激发干事创业的热情。

    四是培养好作风。坚决贯彻习近平总书记关于供销合作社反腐败工作的重要批示和中纪委十九届五次全会精神，完善作风建设长效机制，持续纠“四风”、正作风。坚持严管与厚爱相结合，完善干部干事创业激励鼓励、容错纠错、能上能下三项机制，激发争优竞进热情。弘扬“扁担精神”“背篓精神”，密切与农民群众的联系。加强纪律教育、警示教育和监督执纪问责，营造风清气正的良好政治生态，保证供销合作社的党员干部能干事、干成事、不出事。